水泥企業超低排放是指所有生產環節（破碎、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協同處置等，以及原料、燃料和產品儲存運輸）的大氣污染物有組織、無組織排放及運輸過程達到超低排放要求，實現全工序、全流程大氣污染治理水平提升。

      近日，生態環境部發布關于公開征求《關于推進實施水泥行業超低排放的意見（征求意見稿）》意見的通知，期望通過逐步實施水泥行業超低排放改造，推動行業高質量發展、促進產業轉型升級、助力深入打好藍天保衛戰。超低排放實施范圍包括水泥熟料生產企業（不含礦山） 和獨立粉磨站（含生產特種水泥、協同處置固廢的水泥企業）。意見要求，到2025年年底前，重點區域取得明顯進展，50%左右的水泥熟料產能完成改造；到2028年年底前，重點區域水泥熟料生產企業基本完成改造，全國力爭80%左右水泥熟料產能完成超低排放改造。

水泥行業超低排放現狀

      據生態環境部不完全統計，2021年水泥行業二氧化硫、氮氧化物、PM排放分別為11.8萬噸、63.1萬噸、72.7萬噸，氮氧化物的排放在全國工業行業中位居前三，是大氣污染物主要排放行業；二氧化硫、氮氧化物、PM排放分別占非金屬礦物制品的29.5%、62.7%、82.8%，是非金屬礦物制品行業中大氣污染物排放總量最大的行業；而水泥行業的碳排放占全國工業行業碳排放的13%，位居第三，減排潛力巨大。

      近年來，水泥行業企業在脫硫、脫硝、除塵系統方面的技術創新和應用進展不一。有數據表明，在脫硝處理方面，91%企業采用低氮燃燒+SNCR脫硝，6%采用SNCR+SCR聯合脫硝，采用其他脫硝技術的不足2%；在除塵方面，水泥窯頭75%采用袋式除塵或者電袋復合除塵，23%采用靜電除塵，水泥窯尾95%采用袋式除塵或者電袋復合除塵，5%采用靜電除塵；在脫硫方面，水泥窯尾25%采用脫硫技術，其中15%采用濕法脫硫技術，9%采用干法、半干法脫硫技術。

針對薄弱環節 落實四點原則

    目前，水泥行業排放仍然存在一定的問題。首先，企業氮氧化物排放濃度多數集中在100～300mg/m3范圍內，超低排放改造后減排一半以上；其次，多方原因造成水泥窯尾煙氣氨逃逸問題較為突出；再次，由于水泥窯使用劣質原燃料、礦產資源品味下降等原因，導致二氧化硫排放波動大，難以穩定控制在35mg/m3以內；最后，水泥企業整體環保管理水平參差不齊，持續投入不足，污染治理設施缺乏有效的運行維護，企業大氣污染控制水平難以達到超低排放要求。

      為了解決以上問題，要積極響應《關于推進實施水泥行業超低排放的意見（征求意見稿）》，根據企業自身問題，合理調整。第一，優化調整產業、原料、用能、運輸結構，源頭削減、過程控制和末端治理相結合，促進減污降碳協同增效；第二，以改善空氣質量為核心，重點地區率先推進，按照穩中求進工作總基調，確定分地區、分階段任務；第三，針對有組織、無組織排放和物料產品運輸，依據現有最大可達技術，合理提出指標限值和管控措施，多措并舉推動實施；第四，強化企業主體責任，嚴把工程質量，加強運行管理，更好發揮政府作用，形成有效激勵和約束。

統籌推進水泥行業協同減污降碳

      同時，鼓勵企業在超低排放改造時統籌開展減污降碳和清潔生產改造，積極探索污染物和溫室氣體協同控制工藝技術。

      積極推動原料替代，在保障水泥產品質量前提下，提高含鈣、鎂廢渣資源替代石灰石比重，提高礦渣、粉煤灰工業廢物摻加比例；降低熟料系數，提高水泥產品質量和應用水平，促進水泥減量化使用。從原料替代、質量提升等方面降低單位水泥產品二氧化碳排放強度。

      統籌推進燃料替代，利用水泥窯協同處置固體廢棄物等替代煤炭，采用獨立熱源烘干的企業，鼓勵使用天然氣、電等清潔能源，開展節能減污降碳技術改造，嚴格執行水泥單位產品能源消耗限額要求，加快推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術裝備；鼓勵企業優先采用清潔低碳運輸方式，打造綠色供應鏈。從極致能效提升、替代燃料、清潔能源替代等方面減少單位產品二氧化碳排放強度。

      目標是到2028年，通過超低排放政策推進，推動源頭治理、過程控制和末端治理，行業80%產能實現減污降碳協同增效。

（信息來源：中國建材報）